□張明昭

日前，德州市“全面實施‘信用+承諾+容缺’三聯(lián)動極簡辦改革，用信用賦能為審批加速”項目入選第三批全國法治政府建設(shè)示范地區(qū)和項目。這一成果彰顯了誠信理念在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的強大生命力和積極影響。

“三聯(lián)動”改革是對傳統(tǒng)審批模式的大膽創(chuàng)新。過去，行政審批往往程序繁瑣、材料繁多，企業(yè)和群眾常常需要花費大量的時間和精力來辦理各類審批事

項。而德州市以信用為基礎(chǔ)，通過“信用+承諾+容缺”三聯(lián)動，打破了這一困境。對于信用良好的主體，允許其在辦理審批事項時作出承諾，部分非關(guān)鍵材料可以容缺受理，大大縮短了審批時間，提高了辦事效率。這種做法，不僅體現(xiàn)了對企業(yè)和群眾的信任，更是對誠信價值的高度認可和積極運用。

“三聯(lián)動”改革體現(xiàn)了誠信理念與法治精神的深度融合。《德州市政務(wù)服務(wù)信用信息應(yīng)用辦法》的出臺，為信用審批提供了堅實的法治保障。由此，誠信不僅僅是一種道德倡導，更成為一種有法律保障的制度安排。通過法治手段規(guī)范信用信息的應(yīng)用，明確守信激勵和失信懲戒的具體措施，使得誠信成為企業(yè)和群眾在行政審批過程中必須遵循的行為準則。這種將誠信理念納入法治軌道的做法，既增強了誠信的權(quán)威性和約束力，又為法治政府建設(shè)注入了新的內(nèi)涵。

“三聯(lián)動”改革重塑了政府與企業(yè)、群眾之間的關(guān)系。在傳統(tǒng)的審批模式下，政府與企業(yè)、群眾之間往往是一種管理與被管理的關(guān)系，雙方缺乏足夠的信任。而“三聯(lián)動”改革，通過信用賦能，讓政府與企業(yè)、群眾之間建立起了一種相互信任、相互支持的新型關(guān)系。政府相信誠信主體能夠遵守承諾、履行義務(wù)，因此給予其更多的便利和支持；企業(yè)和群眾則因為感受到政府的信任和尊重，更加自覺地遵守誠信原則，積極配合政府的工作。這種良性互動，不僅提高了行政審批的效率，也提升了政府的公信力和形象。

人無信不立，業(yè)無信不興。德州市以信用賦能審批加速的改革實踐，是對誠信理念的生動詮釋和有力踐行。這不僅為企業(yè)和群眾帶來了實實在在的便利和實惠，也為法治政府建設(shè)和社會信用體系建設(shè)提供了寶貴的經(jīng)驗。相信在誠信理念的指引下，社會將變得更加公平、有序、和諧，職能部門將變得更加高效、廉潔、為民。