在德州市市級政府公物倉內(nèi)，工作人員對在倉資產(chǎn)進(jìn)行日常巡檢維護(hù)
□本報(bào)記者王志強(qiáng)本報(bào)通訊員王志浩劉振
一堆廢舊鋼材，經(jīng)過拆解循環(huán)利用，產(chǎn)生了更高的價(jià)值。出于安全綜合考慮，希森歡樂島過山車進(jìn)行了規(guī)范化拆除處理。依托德州市財(cái)鑫集團(tuán)運(yùn)營的市級政府公物倉平臺(tái)，過山車鐵軌通過32輪網(wǎng)絡(luò)公開競價(jià)，最終以每噸2800元成交，溢價(jià)率達(dá)57%，實(shí)現(xiàn)了國有廢舊資產(chǎn)資源化開發(fā)利用。
政府公物倉不僅是國有資產(chǎn)管理運(yùn)營的新探索，也是盤活“沉睡”資產(chǎn)、落實(shí)黨政機(jī)關(guān)帶頭“過緊日子”要求的重要抓手。這批資產(chǎn)經(jīng)拆解后循環(huán)利用，是德州市人大常委會(huì)創(chuàng)新國有資產(chǎn)管理監(jiān)督、市財(cái)政局履行監(jiān)管職責(zé)、市屬國有企業(yè)立足職能定位，推動(dòng)政府公物倉高效規(guī)范運(yùn)行的生動(dòng)案例。
依托人大國有資產(chǎn)管理監(jiān)督職能，德州市人大常委會(huì)以入選全國人大行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理人大監(jiān)督評價(jià)指標(biāo)體系試點(diǎn)單位為契機(jī)，創(chuàng)新建立《德州市政府公物倉管理人大監(jiān)督評價(jià)指標(biāo)體系》，推動(dòng)政府公物倉運(yùn)行提質(zhì)增效。
在德州市人大常委會(huì)推動(dòng)下，德州市12個(gè)縣（市、區(qū)）全部建立公物倉，并實(shí)現(xiàn)了省、市、縣政府公物倉共享聯(lián)動(dòng)。德州市財(cái)鑫資產(chǎn)運(yùn)營集團(tuán)總經(jīng)理曹潔清說，目前德州市市級政府公物倉已歸集閑置資產(chǎn)16000余件，共享使用資產(chǎn)8986件，向市本級單位調(diào)撥資產(chǎn)3785件，跨區(qū)域調(diào)撥2697件，向臨時(shí)機(jī)構(gòu)借出1297件，設(shè)置共享辦公區(qū)使用1207件，累計(jì)節(jié)約財(cái)政資金逾2000萬元。
“我們密切關(guān)注資產(chǎn)‘入倉’‘在倉’‘出倉’等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并提出針對性意見建議?！钡轮菔腥舜蟪Ｎ瘯?huì)預(yù)算工委主任穆耀民說。為此，德州市政府公物倉推行“共享調(diào)劑、帶量采購、報(bào)廢處置”全生命周期管理模式，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)從“入口”到“出口”的全鏈條閉環(huán)管理，有效盤活閑置資產(chǎn)。
為從源頭壓減財(cái)政支出，德州市構(gòu)建集約供給機(jī)制，對各單位新增設(shè)備需求，嚴(yán)格執(zhí)行“公物倉適配優(yōu)先”辦法，對倉內(nèi)資產(chǎn)無法滿足的采購需求，出具《無適配資產(chǎn)通知單》作為采購前置憑證，已累計(jì)向135家單位發(fā)出651份通知單；對部分確需新增的通用設(shè)備，公物倉歸集跨部門需求形成批量采購規(guī)模，以量換價(jià)降低通用設(shè)備購置成本。目前，德州市通過帶量采購累計(jì)供應(yīng)設(shè)備4541臺(tái)套，節(jié)約采購資金908.51萬元。
德州市還對公物倉歸集的國有報(bào)廢資產(chǎn)，通過精細(xì)化分揀拆解、分類公開拍賣等舉措，提升處置效益。德州市市級政府公物倉已累計(jì)接收市本級及區(qū)縣193個(gè)部門單位報(bào)廢資產(chǎn)56360件，實(shí)現(xiàn)處置收入237萬元，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)“最后一公里”的價(jià)值回收。
“我們以政府公物倉管理人大監(jiān)督評價(jià)指標(biāo)體系為抓手，構(gòu)建起數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的閉環(huán)管理機(jī)制，提高國有資產(chǎn)綜合利用效率?！钡轮菔胸?cái)鑫資產(chǎn)運(yùn)營集團(tuán)董事長趙作勇說，德州市還探索“政府公物倉+”應(yīng)用新路徑，以市場為導(dǎo)向延伸拓展大型設(shè)備共享、信創(chuàng)服務(wù)、會(huì)議會(huì)展服務(wù)等業(yè)務(wù)場景，全面賦能國有資產(chǎn)保值增值。例如，2023年以來，德州市市級政府公物倉統(tǒng)籌實(shí)施大型儀器設(shè)備服務(wù)保障項(xiàng)目，通過以租代購模式滿足應(yīng)急救援、城市管理、檢驗(yàn)檢測等大型儀器設(shè)備供給需求，把當(dāng)期支出壓力轉(zhuǎn)化為長期均衡負(fù)擔(dān)。
“我們將繼續(xù)立足人大國有資產(chǎn)管理監(jiān)督職能，加大對公物倉運(yùn)行情況的監(jiān)督力度，推動(dòng)政府公物倉建設(shè)從‘管住資產(chǎn)’轉(zhuǎn)向‘盤活資源’。”德州市人大常委會(huì)副主任朱恩鶴說。