鄧靜
日前,《關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的若干措施》出臺,多維度促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。這標(biāo)志著德州正以系統(tǒng)性變革夯實(shí)產(chǎn)業(yè)根基,為農(nóng)民增收鋪設(shè)可持續(xù)之路。
發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),是縮小城鄉(xiāng)差距、推動區(qū)域協(xié)調(diào)的關(guān)鍵抓手,更是激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動力、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民美好生活的根本路徑。只有勇于面對挑戰(zhàn),破瓶頸、疏堵點(diǎn),才能讓富民產(chǎn)業(yè)真正落地開花。
產(chǎn)業(yè)深“融”,拓展價(jià)值空間。從綠色“噸半糧”工程到農(nóng)產(chǎn)品精深加工集群,小麥化身面條、預(yù)制菜等高附加值商品;從桑黃種植到健康養(yǎng)生旅游,農(nóng)田變身文化研學(xué)基地與露營營地,以“農(nóng)食融合”“農(nóng)文旅融合”為引擎,農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“接二連三”。
緊密聯(lián)農(nóng),共享發(fā)展成果?!度舾纱胧诽岢觥皠?chuàng)新聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制”,并從產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資產(chǎn)盤活兩方面保障農(nóng)民增收。面向未來,必須攻堅(jiān)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的痛點(diǎn)、堵點(diǎn):創(chuàng)新經(jīng)營組織形式,引導(dǎo)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、合作社等主體有序發(fā)展,構(gòu)建緊密發(fā)展聯(lián)合體;深化“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”改革,形成新型經(jīng)營主體和農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢互補(bǔ)、分工合作的格局。通過深度參與,讓農(nóng)民不再單純圍繞種養(yǎng)生產(chǎn)打轉(zhuǎn),產(chǎn)業(yè)增值從“企業(yè)獨(dú)享”變?yōu)椤稗r(nóng)民共享”。
優(yōu)化就業(yè),激活鄉(xiāng)村潛能。開辟更廣闊的農(nóng)村就業(yè)新空間,必須精準(zhǔn)施策、打通堵點(diǎn)。滿足新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)提出的新要求,首在培育“新農(nóng)人”。培訓(xùn)應(yīng)以培強(qiáng)農(nóng)民技能水平、培優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力、培育綜合素質(zhì)素養(yǎng)等為目標(biāo)任務(wù)。在培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民的同時(shí),針對農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點(diǎn)群體,聚焦智能制造、健康照護(hù)、直播電商等領(lǐng)域,推行“崗位需求+技能培訓(xùn)+就業(yè)推薦”項(xiàng)目化培訓(xùn)模式。政策支持必須落到實(shí)處,細(xì)化落實(shí)用地、融資、稅收等優(yōu)惠,切實(shí)解決創(chuàng)業(yè)初期的“首貸難”“用地難”等問題,讓政策紅利充分釋放,為“新農(nóng)人”保駕護(hù)航。
鄉(xiāng)村振興的基石,在于讓產(chǎn)業(yè)扎根鄉(xiāng)土、惠澤于民。產(chǎn)業(yè)融合提升農(nóng)業(yè)價(jià)值、建立聯(lián)農(nóng)機(jī)制共享發(fā)展成果、優(yōu)化就業(yè)環(huán)境拓寬增收渠道——三者交織互促,方能將“增收”寫入農(nóng)民生活日常。